Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Son excellence INONI Ephraïm, a présidé ce jeudi, 27 mars 2008, à partir de 11 h dans l’immeuble abritant ses Services, un important Conseil de cabinet auquel ont pris part, les Vice-Premiers Ministres, les Ministres d’Etat, les ministres et les ministres délégués, ainsi que ses plus proches collaborateurs.

Outre la communication spéciale du Chef du Gouvernement, deux points étaient inscrits à l’ordre du jour, à savoir:

1. Un exposé du ministre de l’Emploi et de la Formation Professionnelle sur le thème : «les mesures urgentes à prendre en matière de lutte contre le chômage», complété par les exposés du Ministre de la Jeunesse sur « l’état des lieux des programmes gouvernementaux en matière d’emploi des jeunes » et du ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative sur «la contribution de la Fonction Publique à la stratégie de résorption du chômage des jeunes» ;
2. Un exposé du ministre du Commerce sur le thème : « la mise en œuvre des mesures d’amélioration du pouvoir d’achat », suivi d’un exposé complémentaire du Ministre des Finances.

Dans sa communication spéciale, le Chef du gouvernement est revenu sur les hautes directives du Président de la République issues du Conseil ministériel du 07 mars 2008, au sujet desquelles le Gouvernement est particulièrement interpellé.

Il a souligné que ces directives renforçaient les priorités d’actions du Gouvernement au triple plan de la revalorisation du pouvoir d’achat, la promotion de l’emploi des jeunes et la lutte contre la corruption.

A cet effet, le Premier ministre a donné des instructions aux ministres compétents pour assurer la soutenabilité budgétaire des mesures de revalorisation des salaires et de défiscalisation de certains produits de première nécessité, ainsi que l’effectivité des baisses attendues sur les prix desdits produits.

Revenant sur la problématique de la promotion de l’emploi, notamment celui des jeunes, le chef du Gouvernement a prescrit une gestion plus efficiente des programmes gouvernementaux existants.

Amélioration de la gouvernance

Clôturant sa communication, le Premier ministre a instruit les membres du Gouvernement, en droite ligne des directives présidentielles relayées dans les feuilles de route 2008, de mettre un accent particulier sur l’amélioration de la gouvernance dans les services publics, notamment en relevant le défi de la performance et en redynamisant les inspections générales, ainsi que les cellules ministérielles de lutte contre la corruption.

La parole est ensuite revenue au ministre chargé de l’emploi qui a dressé un panorama de la question, indiquant quelques mesures urgentes à prendre, à l’instar de l’élaboration d’un fichier national des chercheurs d’emploi, du développement de la formation par alternance (école – entreprise) pour accroître l’employabilité des jeunes, de l’adaptation des référentiels et des modules de formation aux besoins réels du marché du travail en fonction des bassins d’emplois et du démarrage effectif des programmes d’investissement dans les secteurs de l’agroalimentaire, du tourisme, de l’agroforesterie et des services.

Complétant le premier exposé, le Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme administrative a indiqué que la contribution de son ministère à la résorption du chômage des jeunes se traduira par la contractualisation des « personnels temporaires » et des instituteurs vacataires, y compris ceux de l’enseignement technique, ainsi que le lancement imminent de différents concours administratifs en vue de pourvoir à plus de 14 000 postes.

Intervenant sur le même thème, le ministre de la Jeunesse a présenté les missions et les objectifs de la dizaine d’instruments de soutien à l’emploi des jeunes pilotés par son ministère, dont notamment : le Service Civique National de Participation au Développement (SCNPD) en cours de réactivation; le Programme d’Appui à la Jeunesse Rurale et Urbaine (PAJER-U) et le Projet d’Insertion socio-économique des jeunes par la création des micro entreprises de Fabrication du Matériel Sportif (PIFMAS) lancés en 2007; les Centres Multifonctionnels de Promotion des Jeunes (CMPJ) qui remplacent les anciens Centres de Jeunesse et d’Animation ainsi que le Plaidoyer en faveur de l’emploi et des stages des jeunes dans les services publics et privés.

A l’issue de ces exposés, le Chef du gouvernement a demandé aux ministres chargés de l’Emploi et de la Jeunesse de déterminer des objectifs quantitatifs précis de création d’emplois aux différents programmes exécutés sous leur responsabilité ; lesquels doivent par ailleurs faire l’objet d’une plus grande vulgarisation. Le ministre des Finances a, quant à lui, été invité à étudier les voies et moyens d’une plus grande mobilisation des ressources issues de l’allègement de la dette en faveur des programmes créateurs d’emplois pour les jeunes et à engager la réflexion sur la mise en place d’incitations à l’endroit des entreprises ayant une politique volontariste de recrutement.

Le Premier Ministre a en outre prescrit au Ministre chargé de la Fonction Publique une large diffusion des avis de concours administratifs et leur déconcentration, dans la mesure du possible, afin de toucher le plus grand nombre de jeunes diplômés.

Equipes de contrôle mixte

Abordant le deuxième point de l’ordre du jour, le Ministre du Commerce a d’abord dressé le bilan de l’application des ordonnances de septembre et octobre 2006 qui révisaient à la baisse la fiscalité applicable au poisson frais congelé importé, au riz, au sel brut et au maïs destiné à l’industrie avicole, avant de présenter le dispositif d’application des ordonnances du 07 mars dernier, lequel comprend la signature de nouveaux protocoles d’accord avec les opérateurs des filières concernées et la définition de prix de cession desdits produits au consommateur.

Les dits protocoles prévoient l’affichage de la structure des prix et des coûts, la mise sur pied de magasins témoins dans les principales villes, l’instauration de caravanes itinérantes de vente des produits, l’intensification des opérations de ventes directes promotionnelles ainsi que la constitution d’équipes de contrôle mixtes, ministère du Commerce/Gendarmerie Nationale. Toutes choses qui ont déjà permis, par exemple, de faire passer le prix du sac de farine de 22 500 FCFA à 19.800 F CFA.

En complément de cet exposé, le ministre des Finances a indiqué que toutes les dispositions ont été prises pour l’entrée en vigueur de la revalorisation des rémunérations de la fonction publique le mois prochain, avec une incidence mensuelle d’environ 8 milliards de F CFA. Revenant sur les mesures de défiscalisation, il a estimé leur impact à environ 42 milliards de perte de recettes budgétaires pour l’exercice en cours. Le ministre des Finances a suggéré en conséquence un resserrement quantitatif et qualitatif des dépenses de fonctionnement, à travers l’adaptation de la mercuriale des prix qui s’accompagnera d’un raccourcissement des délais de paiement aux fournisseurs de l’Etat.

Clôturant l’examen du deuxième point de l’ordre du jour, et après avoir marqué son appréciation pour les actions engagées par le ministre du Commerce, le Chef du Gouvernement lui a demandé d’intensifier les campagnes de contrôle des prix des produits objets des protocoles susmentionnés et au Ministre des Finances de proposer, dans les meilleurs délais, un plan de réduction et de maîtrise des dépenses de fonctionnement de l’Etat.

Il a en outre décidé de la suspension de l’acquisition des véhicules administratifs et prescrit à l’ensemble des membres du gouvernement la réduction du nombre de missions à l’étranger ainsi que la taille des délégations.

Le Conseil s’est achevé par l’examen de diverses questions liées à l’activité gouvernementale.

Source: site web de la CRTV