1. Qui est autorisé à faire quoi?
2. Quels sont les textes en vigueur et quels sont ceux qui ne le sont pas?
3. Quels sont les services compétents et quels sont ceux qui ne le sont pas ?

Grosses questions que celles-là, au vu des décisions contradictoires qu’a prises le gouvernement dans la filière sucre ces derniers temps. On ne sait plus, ni à quel document se fier, ni à quel ministre.

Pour être en mesure d’importer un produit, une entreprise se doit de se munir d’un agrément. Il existe, ainsi, divers agréments, pour le lait, le sucre, le ciment, le riz, etc. Ces différents agréments d’importation de produits sont octroyés chaque année par le Ministère du Commerce aux entreprises camerounaises. Le Ministère des Finances, quant à lui, n’intervient, dans l’importation des produits, qu’en sa qualité d’autorité habilitée à autoriser le dédouanement à la valeur transactionnelle d’un produit, ou sa valeur de référence. Pour ce qui est de la valeur de référence, celle-ci est devenue caduque depuis fin 2007. Mais, contre toute attente, cette dernière a été maintenue uniquement pour le sucre.

Pour quelle raison ? Pour protéger en l’occurrence, Sosucam qui bénéficiait du dédouanement à la valeur transactionnelle. Une société privée qui devait pourtant, en contre partie, investir pour satisfaire la demande locale.

DISCRIMINATION

Dans la réalité, les différents Ministres de Commerce et des Finances ont toujours accordé des autorisations de dédouanement à la valeur transactionnelle, à essentiellement deux entreprises: la Sosucam, producteur-importateur qui dispose de plantations de cannes à sucre à Mbandjock et Nkoten, mais qui curieusement importe plus de 50% des importations totales de sucre par an d’une part, et d’autre part, la Soacam, choisie par la Sosucam. En fait, ce sont ces deux entreprises qui en ont le plus bénéficié.

Changement radical avec le nouveau Ministre des Finances. Il est venu, pour sa part, attribuer des autorisations de dédouanement à la valeur transactionnelle à toutes les sociétés qui en faisaient la demande, pour pallier le manque de sucre sur le marché. C’est de cette manière que Chococam, d’une part, et Horizon Commodities, d’autre part, ont aussi pu en bénéficier. D’où la panique de la Sosucam qui a mobilisé le gouvernement, l’opinion publique, ses travailleurs, en brandissant la menace à la paix sociale.

INGERENCE MALADROITE?

Sur ces entrefaites est intervenu le Premier Ministre. Contre toute attente, ce dernier a rendu public, après un conseil interministériel, un communiqué, dans lequel il demande d’appliquer, de nouveau, la fameuse »  valeur de référence « , caduque depuis fin 2007 et la vignette. Il a ainsi désavoué les membres de son gouvernement. Décision politique?

Comment les douaniers vont-ils appliquer un simple communiqué, alors qu’il aurait bien pu signer un arrêté ou une décision ? N’est-ce pas singulier que le Premier Ministre intervienne de la sorte dans une affaire privée ? les consommateurs vont payer la facture. Quel dommage. Affaire à suivre…